¿Qué implica un informe EITI?

Es una herramienta clave para promover la transparencia y rendición de cuentas en los sectores extractivos (petróleo, gas y minería). Según el estándar EITI

  • Requiere la recopilación y publicación de información detallada sobre cómo se gestionan los recursos naturales, incluyendo ingresos, pagos de regalías e impuestos, contratos, producción, exportaciones y asignación de licencias.
  • Implica la participación tripartita: del gobierno (gestión de recursos e ingresos), de las industrias (presentación de informes y pagos), y de la sociedad civil (supervisión y uso responsable de los recursos).
  • Busca fortalecer la gobernanza y reducir brechas de información, sin actuar como auditoría, sino como mecanismo de acceso público a datos claves.

¿Cada cuánto se realiza el informe?

Los países que implementan el EITI deben publicar informes de forma regular.

¿Cómo EITI Internacional califica estos informes?

EITI Internacional realiza evaluaciones periódicas de validación donde:

  • Miden el desempeño de cada país en la implementación del estándar EITI.
  • Analizan el cumplimiento de los requisitos del estándar y detectan brechas de información o debilidades institucionales.
  • No auditan, pero sí realizan un análisis técnico que deriva en una puntuación sobre 100.
Términos de Referencia para la presentación de informes EITI

  • En el caso de Ecuador

  • 2023

    Presentó su primer informe país en abril de 2023 (período 2020–2022).



  • 2024

    El segundo informe se entregó en diciembre de 2024 (período 2022–2023).

  • 2025

    En marzo de este año, EITI Internacional entregó los resultados de la evaluación del primer informe, otorgando un puntaje de 59/100.

    Este resultado fue considerado positivo para una primera validación.

  • 2027

    El informe correspondiente al período 2022–2023 será evaluado en 2027.

    Esto nos ayuda a entender el progreso que pueda existir en la aplicación del estándar y observar en que podemos mejorar como país.

Informes del EITI

Informe 2020-2022

Informe 2022-2023

Datos de Transparencia en los Ingresos del Sector Extractivo en Ecuador 2023

Ingresos Generados por Sector

Hidrocarburos

En 2023, el sector hidrocarburífero generó aproximadamente

mil millones
USD 100

 con ingresos provenientes de:

Exportaciones

mil millones
USD 100

Ventas internas de derivados

mil millones
USD 100
Distribución de Ingresos
  • Importación de derivados: USD 6.8 mil millones.
  • Egresos de Petroecuador (PEC): USD 5.4 mil millones (costos, gastos, inversiones y tarifas).
  • Gobiernos locales amazónicos: USD 0.26 mil millones.
  • Gobierno Central: USD 2.2 mil millones (remanente de exportaciones, IVA por venta de derivados, margen de soberanía, regalías y retenciones sobre la renta).

En comparación, en 2022 los ingresos del sector fueron USD 16.8 mil millones, reflejando una disminución en 2023.

Los ingresos del sector hidrocarburos se dividen en:

  • Tributarios (29.4%): Impuestos como renta, IVA e ISD.
  • No tributarios (70.6%): Incluyen saldo para el Presupuesto General del Estado (PGE), margen de soberanía, regalías petroleras y contribución a los Fondos Amazónicos.
Flujos Fiscales en 2023
  • Saldo PGE: USD 1.354 millones.
  • Regalías petroleras: USD 236 millones.
  • Margen de soberanía: USD 400 millones.
  • Fondos amazónicos: USD 260 millones.

Minería

Entre 2022 y 2023, los ingresos totales del sector minero sumaron

millones
USD 100

con un crecimiento del

respecto al año anterior
100 %
Composición de Ingresos
  • Tributarios (83.1%):
    • Impuesto a la renta (48.5%).
    • IVA (18.8%).
    • ISD (0.1%).
    • Participación sobre utilidades (14.3%).
    • Patente de conservación minera (1.7%).
  • No tributarios (16.9%):
    • Regalías mineras y contribución al Fondo Común Amazónico.
Contribución del Sector Minero
  • En 2023, la minería representó el 10% de las exportaciones del país, con un aumento de 3 puntos porcentuales respecto a 2022.
  • Contribución fiscal modesta (3% del total de ingresos fiscales).
  • Regalías mineras entre el 3% y 8% sobre el valor de venta de los materiales extraídos, con una retención del 2%.

Distribución de Ingresos por Regiones y Proyectos

MET

Modelo de Equidad Territorial

El MET redistribuye ingresos a los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD):

  • 21% de los ingresos permanentes (principalmente tributos).
  • 10% de los ingresos no permanentes (principalmente ingresos petroleros).
  • En 2023, se estima que el MET relacionado con las industrias extractivas sumó USD 885 millones, de los cuales USD 786 millones provinieron de hidrocarburos.
  •  

La distribución se realiza en dos etapas:

  1. Por nivel de gobierno: 27% a consejos provinciales, 67% a municipios y 6% a juntas parroquiales.
  2. Por criterios de eficiencia y equidad, según el Consejo Nacional de Competencias.
  • Parte de los ingresos por explotación de recursos en la Amazonía se destina a Fondos Amazónicos.
  • Se distribuyen según población y financian proyectos de desarrollo.
  • En 2023, las transferencias estimadas fueron de USD 260 millones.
  • Los GAD reciben 60% de las regalías mineras y un porcentaje de utilidades de las empresas mineras.
  • En 2023, se estimaron participaciones mineras por USD 154 millones.
  • En 2023, las transferencias subnacionales sumaron USD 903 millones por el MET y USD 260 millones del fondo amazónico.

Distribución de Ingresos por Sector en 2023

Hidrocarburos​

  • Gobierno Central: USD 2.250 millones.
  • SRI: USD 935.53 millones.
  • Preasignaciones a GADs: USD 645.26 millones.
  • Fondo Común: USD 10.41 millones.
  • Saldo para el Gobierno Central: USD 2.530 millones.

Minería

  • Ingresos fiscales mineros recaudados: USD 762.72 millones.
  • 60% destinado a proyectos de cierre de brechas y desarrollo territorial.
  • En regiones amazónicas, los fondos se canalizan a través del Fondo Común.

Limitaciones de la Información

Falta de desagregación por proyecto

Trazabilidad de fondos limitada

Fungibilidad de ingresos:

Los recursos pierden trazabilidad al ingresar a las arcas fiscales.

Datos a nivel local descentralizados,

dificultando su consolidación.

Recomendaciones para mejorar la Transparencia

  1. Mejorar calidad y accesibilidad de datos: Publicación detallada por proyecto y transferencias efectivas a los GADs.
  2. Conciliación de información entre Ministerio de Energía y Minas (MEM), Servicio de Rentas Internas (SRI) y Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
  3. Promover auditorías independientes para mejorar la confiabilidad de los datos.
  4.  
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