EITI en Ecuador

Resultados del primer informe

Cumplimiento con el Estándar

Se comparte información pública, pero es difícil encontrar datos sobre concesiones, cómo se asignan áreas de extracción, quiénes se benefician y las actividades de las empresas privadas

Reglas y Leyes

Existen reglas y leyes sobre temas como la minería ilegal, las condiciones para obtener permisos ambientales y comenzar actividades de extracción. Sin embargo, esto no siempre está en un lenguaje sencillo ni accesible para todos.

Hidrocarburos (Petróleo y Gas)

Más de un tercio de estas empresas obtienen ganancias después de impuestos.

Los impuestos de esta industria suman $1,595.72 millones, lo que equivale al 9.3% de todos los impuestos nacionales y al 1.4% del Producto Interno Bruto (PIB).

Minería

Alrededor del 24% de las empresas mineras obtienen ganancias.

Los impuestos más significativos son el Impuesto a la Renta Global (41.5%), el IVA (32.0%), y los impuestos relacionados con la minería (22.4%).

Impacto en la Sociedad y Economía Nacional

El sector extractivo contribuye con el 27% del Presupuesto General del Estado.

Los proyectos mineros emplean a 42 mil personas, y el 78% son trabajadores indirectos vinculados a las actividades mineras.

En 2022, se invirtieron $208 millones en programas nacionales para la sostenibilidad y protección comunitaria.

Alrededor del 24% de las empresas mineras y el 34% de las de hidrocarburos obtienen ganancias, mientras que otras tienen pérdidas o balances en cero.

Las mujeres, que representan el 8.25% de los trabajadores, ganan un 14% menos que los hombres.

Aporte del Sector Extractivo en Proyectos Sociales Comunitarios

Proyectos como Fruta del Norte, Mirador y Curipamba han contribuido a comunidades locales con hasta USD 3 millones por año.

Fruta del Norte lidera en inversión social comunitaria acumulada entre 2020-2022, con USD 11.7 millones.

Resultados del primer informe

Cumplimiento con el Estándar

Cumplimiento con el Estándar

Se comparte información pública, pero es difícil encontrar datos sobre concesiones, cómo se asignan áreas de extracción, quiénes se benefician y las actividades de las empresas privadas

Reglas y Leyes

Reglas y Leyes

Existen reglas y leyes sobre temas como la minería ilegal, las condiciones para obtener permisos ambientales y comenzar actividades de extracción. Sin embargo, esto no siempre está en un lenguaje sencillo ni accesible para todos.

Minería

Minería

Alrededor del 24% de las empresas mineras obtienen ganancias.

Los impuestos más significativos son el Impuesto a la Renta Global (41.5%), el IVA (32.0%), y los impuestos relacionados con la minería (22.4%).

Impacto en la Sociedad y Economía Nacional

Impacto en la Sociedad y Economía Nacional

El sector extractivo contribuye con el 27% del Presupuesto General del Estado.

Los proyectos mineros emplean a 42 mil personas, y el 78% son trabajadores indirectos vinculados a las actividades mineras.

En 2022, se invirtieron $208 millones en programas nacionales para la sostenibilidad y protección comunitaria.

Alrededor del 24% de las empresas mineras y el 34% de las de hidrocarburos obtienen ganancias, mientras que otras tienen pérdidas o balances en cero.

Las mujeres, que representan el 8.25% de los trabajadores, ganan un 14% menos que los hombres.

Aporte del Sector Extractivo en Proyectos Sociales Comunitarios

Aporte del Sector Extractivo en Proyectos Sociales Comunitarios

Proyectos como Fruta del Norte, Mirador y Curipamba han contribuido a comunidades locales con hasta USD 3 millones por año.

Fruta del Norte lidera en inversión social comunitaria acumulada entre 2020-2022, con USD 11.7 millones.

Proceso en Ecuador

Responsabilidades Sectoriales

Empresas

Difundir toda la información sobre la gestión de recursos naturales no renovables del país.

Comunicar la mayor cantidad de información sobre la cadena de valor extractiva, en un lenguaje sencillo destinado para tomadores de decisión y la ciudadanía.

Invertir en programas, planes, proyectos o acciones relevantes a favor de las comunidades y el planeta.

Gobierno

Divulgar reportes sobre las actividades petrolera, minera y de gas.

Intercambiar información clave con la sociedad civil y las empresas extractivas.

Transparentar los datos sobre contratos, ingresos y gastos.
Colaborar con los tomadores de decisión.
Democratizar la información para que la ciudadanía pueda entenderla y acceder a esta.

Sociedad Civil

Promover el trabajo conjunto de representantes del gobierno, empresas privadas y sociedad civil para la implementación del EITI.
Asegurar la  divulgación de las leyes y regulaciones que rigen la industria extractiva, así como los contratos y licencias otorgadas.
Exigir la socialización de las actividades de exploración y producción, así como la publicación de ingresos, pagos y réditos económicos que genera el gobierno.
Monitorear cómo se distribuyen y se gestionan estos ingresos en los presupuestos nacionales y subnacionales, así como el monitoreo de los gastos sociales de las empresas.
Dar seguimiento a la evaluación de su impacto económico, social y ambiental para alimentar el debate nacional y lograr una mejor toma de decisiones que aseguren que las lecciones aprendidas se apliquen.

Grupo Multi-Partícipe

Organizaciones miembros - Grupo ampliado
El grupo ampliado abarca a todas las organizaciones de la sociedad civil, instituciones públicas y empresas privadas que forman parte de la iniciativa.

Sector público

Presidencia
Ministerio de Energía y Minas
Ministerio de Economía y Finanzas
Ministerio de Telecomunicaciones

Agencia de Regulación y Control de Energía y Recursos Naturales no Renovables

Servicio de Rentas Internas

Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica

Sociedad civil

Fundación Ciudadanía y Desarrollo

Participación Ciudadana
Centro Internacional de Investigaciones sobre Ambiente y Territorio
Fundación Futuro Latinoamericano
Coordinadora Ecuatoriana de Organizaciones para la Defensa de la Naturaleza y el Medio Ambiente
Wildlife Conservation Society (WCS)
Conservación Internacional Ecuador
Facultad de Ingeniería en Geología, Minas, Petróleos y Ambiental- FIGEMPA

Industria

Empresas petroleras (públicas y privadas)

EP PETROECUADOR
SPE Ecuador Section
Gran Tierra Energy

Instituciones mineras

Cámara de Minería del Ecuador
Asociación de Ingenieros de Minas de Ecuador - AIME

Women in Mining

Empresas mineras

Lundin Gold
Solaris Resources
ECUACORRIENTE S.A
Salazar Resources Ltd
Minería Responsable - CURIMINING
Anglo American
Lucky Minerals
Lumina Gold Corp.
Titan Minerals
Hanrine Ecuadorian Exploration Andmining S.A
Jacol Ecuador
All Metals Minería S.A
Torata Mining
Organizaciones miembros - Grupo núcleo

El grupo núcleo está conformado por los representantes (titular y suplente) de los tres sectores y son quienes dan las directrices de EITI y canalizan la información con sus sectores. 

Sector público

Titular Suplente
Vicepresidencia de la República Contraloría General del Estado
Ministerio de Energía y Minas Agencia de Regulación y Control Minero
Ministerio de Economía y Finanzas Servicio de Rentas Internas
Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información Ministerio de Ambiente

Fuente: (Benalcázar, 2020)

Industria

Titular Suplente
Cámara de Minería del Ecuador Curimining S.A.
Lundin Gold Hanrine Ecuadorian Exploration Andmining S.A
EP Petroecuador  
Repsol Sociedad de Ingenieros Petroleros - SPE

Fuente: (Grupo Ampliado de la Industria de la Iniciativa de Transparencia de las Industrias Extractivas, 2020)

Sociedad civil

Titular Suplente
Fundación Ciudadanía y Desarrollo Centro Internacional de Investigaciones sobre Ambiente y Territorio (CIIAT) de la Universidad de Los Hemisferios
Corporación Participación Ciudadana Fundación Futuro Latinoamericano (FFLA)
FARO Comité Ecuatoriano para la Defensa de la Naturaleza y el Medio Ambiente (CEDENMA)
Funcionamiento del GMP

El GMP tiene una Presidencia y una Secretaría Técnica

  • Presidencia: El GMP estará presidido por el Champion delegado por el gobierno o por quien/es él designe.
  • Secretaría Técnica: ejercida por la dependencia que decida el GMP, la misma que será responsable de asegurar y cumplir las labores técnicas, operativas y administrativas del GMP, incluyendo la documentación, registro y guarda de las deliberaciones de la misma.

El GMP está conformado por miembros titulares y suplentes en  representación de su sector

  • Los miembros titulares y suplentes serán nombrados sin intervención, ni coacción de cualquier sector y de conformidad con lo señalado con los Principios EITI.
  • Los miembros titulares y suplentes participan en las sesiones del GMP. Los miembros titulares participarán con voz y voto. Los miembros suplentes, sólo participarán con voz.
  • El miembro suplente tendrá los mismos derechos y obligaciones que el principal durante la realización de las sesiones de trabajo, en caso de ser delegado.

En caso de requerir, el GMP conformará Grupos de Trabajo Técnico de carácter consultivo

  • En la propuesta de conformación de estos Grupos se determinarán sus funciones específicas y las entidades participantes. Una vez establecido el propósito del Grupo, éste no podrá ser modificado o alterado sin la previa autorización del GMP. Los Grupos de Trabajo Técnico no podrán fungir como un cuerpo de toma de decisiones. Estos Grupos remitirán a la Secretaría Técnica los resultados alcanzados para que ésta los someta a consideración del GMP.
Atribuciones y funciones del GMP

a. Definir el alcance del estándar EITI en Ecuador;
b. Definir y aprobar los Planes de Trabajo EITI conforme a los requisitos y plazos establecidos por el Estándar;
c. Dar seguimiento a la ejecución del Plan de Trabajo EITI;
d. Establecer los temas significativos que serán incluidos en las sesiones del GMP;
e. Supervisar el proceso de ejecución del Informe EITI;
f. Identificar recursos disponibles para el financiamiento de las actividades del GMP de EITI – Ecuador;
g. Definir y aprobar el presupuesto de ingresos y gastos de la Iniciativa EITI en Ecuador;
h. Conocer y aprobar los Informes Anuales de Actividades, conforme a los plazos establecidos por el Estándar; 
i. Garantizar el carácter multipartícipe del GMP en todas sus acciones y deliberaciones;
j. Proponer y designar Grupos de Trabajo Técnicos;
k. Dirigir y supervisar a la Secretaría Técnica en el ejercicio de sus labores;
l. Promover la difusión de la información pública de la iniciativa, de acuerdo con los objetivos definidos en el Plan de Trabajo, de forma clara, sencilla y amplia;

Derechos y obligaciones

Derechos de los miembros del GMP:

  • Participar en las sesiones del GMP, los miembros titulares participarán con voz voto y los miembros suplentes, sólo con voz;
  • Ejercer el derecho a intervenir y tomar decisiones, privilegiando el consenso, en los términos indicados en este Reglamento;
  • Presentar propuestas o iniciativas a ser consideradas por el GMP a favor de la implementación del EITI en Ecuador;
  • Recibir de la Secretaría Técnica, de manera oportuna y clara, información relevante sobre el avance del proceso EITI en Ecuador; y,
  • Otros según indique el Estándar EITI y/o el GMP previo acuerdo tomado en sesión del GMP.

Obligaciones de los miembros del GMP:

  • Realizar las acciones que sean necesarias para garantizar que el GMP cumpla con las funciones indicadas y con la implementación del Plan de Trabajo; así como con todos los pasos necesarios para ser país cumplidor del Estándar EITI y mantener dicho estatus;
  • Consultar e informar a los sectores que representan sobre las decisiones del GMP y el Plan de Trabajo;
  • Poner en conocimiento al GMP sobre las posiciones y decisiones sectoriales encaminadas a fortalecer la implementación de la EITI en Ecuador y la ejecución del Plan de Trabajo;
  • Supervisar las labores de los distintos órganos y grupos que dan soporte operativo y técnico al GMP;
  • Facilitar la participación de los integrantes de los Grupos de Trabajo Técnico;
  • Guardar el debido respeto y el buen trato para con los demás miembros del GMP y mantener un ambiente de respeto, transparencia y colaboración;
  • Declarar, en su caso, conflicto de intereses con algún miembro del GMP o instancia gubernamental, empresa u organización representada en el GMP y abstenerse de participar en las discusiones y decisiones en las que tal supuesto exista.